Czwartek
10.09.2015
nr 253 (3693 )
ISSN 1734-6827

Dyskusje problemowe



Temat: PROWADZENIE GOSPODARKI ŁOWIECKIEJ  (NOWY TEMAT)

Autor: Rafał J.  godzina: 21:39
Poszedłem tropem Artura Jesionowicza (lowiectwookiemartura.blogspot.com/2015/09/gdzie-jest-raport-nik-z-dnia-15-lipca.html), który na swoim blogu kilka dni temu napisał: „Dnia 15 lipca 2015 r. podpisany został Raport Najwyższej Izby Kontroli po wzięciu pod lupę działalności Polskiego Związku Łowieckiego. Tuż przed nagłośnieniem nagłych problemów prezesa NIK, opublikowanie przedmiotowego Raportu planowane było na pierwsze dni września. Miało to się odbyć nawet poprzez konferencję prasową. Dnia 12 września 2015 r., a więc już za kilka dni, będzie obradował Krajowy Zjazd Delegatów Polskiego Związku Łowieckiego. Pytanie na dzisiaj pozostaje jedno: Dlaczego do tej pory, mimo upływu prawie dwóch miesięcy od jego podpisania, Raport NIK z dnia 15 lipca 2015 r. nie został opublikowany i kto za to odpowiada? Według mojej skromnej wiedzy jego treść znana jest już m. in. zarówno Ministrowi Środowiska, jak i czołowym postaciom Polskiego Związku Łowieckiego. Znana jest także wąskiej grupie osób w środowisku – powiedziałbym – dziennikarskim. Dlaczego nie jest znana szerokiej opinii publicznej? Co przed nią próbuje się do tej pory ukrywać i jak długo to jeszcze potrwa? Jak zapewne wielu pamięta, podobny Raport sprzed około dziesięciu laty również rodził się w bólach, ale ostatecznie narodził się raczej w mocno odmiennej od proponowanej przez kontrolerów treści. Mam nadzieję, że tym razem będzie inaczej, tzn. zgodnie z oryginałem :-) i w odpowiednim czasie, tzn. jeszcze w bieżącym tygodniu”.

Autor: Rafał J.  godzina: 21:45
Tuż po przeczytaniu tekstu na blogu AJ, a więc jeszcze dnia 7 września 2015 r., wysłałem e-mailem prośbę do NIK następującej treści: „Według mojej skromnej wiedzy dnia 15 lipca 2015 r. podpisany został Raport po kontroli Polskiego Związku Łowieckiego, jaka miała miejsce w ostatnich miesiącach roku 2014. Na kiedy zaplanowane jest opublikowanie tegoż Raportu? Nadmieniam, że 12 września 2015 r., a więc już za kilka dni, obradować będzie Krajowy Zjazd Delegatów PZŁ, który zwoływany jest raz na pięć lat. Opublikowanie Raportu po tym terminie nie tylko mijałoby się po części z celem, ale mogłoby być uznane jako efekt celowego działania. Pytanie - czyjego? - pozwolę sobie zostawić na razie bez odpowiedzi”.

Autor: Rafał J.  godzina: 21:53
Odpowiedź nadeszła już dnia następnego, czyli 8 września 2015 r.: „Odpowiadając na Pana pytanie, uprzejmie informuję, że informacja o wynikach kontroli pn. "Prowadzenie gospodarki łowieckiej" została już przesłana do Sejmu RP i będzie udostępniona na stronach internetowych www.nik.gov.pl (lowiecki.plhttps://www.nik.gov.pl/) oraz www.bip.nik.gov.pl (lowiecki.plhttps://bip.nik.gov.pl/) w dniu 11 września 2015 r. (piątek). Zygmunt Gołębiowski doradca dyrektora biura w Biurze Organizacyjnym NIK”.

Autor: Rafał J.  godzina: 21:54
Sprawdziłem u źródeł :-)

Autor: Rafał J.  godzina: 21:58
Co prawda „na adres" Sejmu przesyłka trafiła dopiero dobę później, niż obiecywał to „doradca dyrektora biura w Biurze Organizacyjnym NIK", ale trafiła :-) I za to serdecznie mu dziękuję. Jak to mówią - „lepiej późno, niż wcale" :-)

Autor: Rafał J.  godzina: 22:03
Z kolei na wskazane adresy stron internetowych Raport trafi prawdopodobnie dopiero jutro, ale już od wczoraj znajduje się on oficjalnie w rękach wybrańców narodu. Cóż za problem więc już teraz poprosić tego czy owego posła o wgląd do raportu? Poprosiłem :-)

Autor: Rafał J.  godzina: 22:06
Oczywiście żadnego z posłów nieczysto grających w Sejmie, (forum.lowiecki.pl/read.php?f=15&i=118599&t=118599) ale są w nim jeszcze inni - uczciwi. Tacy, którym na sercu leży dobro polskiego łowiectwa.

Autor: Rafał J.  godzina: 22:12
Tak więc oka nie mogłem oderwać przez dwa dni od Raportu Najwyższej Izby Kontroli z dnia 15 lipca 2015 r., pn. „PROWADZENIE GOSPODARKI ŁOWIECKIEJ". Polecam jego lekturę jutro zwłaszcza delegatom XXIII KZD PZŁ, a także wybranym już na okręgowych zjazdach delegatów czterdziestu dziewięciu członkom Naczelnej Rady Łowieckiej nowej kadencji. Przydadzą im się nowe wiadomości przed sobotnimi obradami najwyższych władz PZŁ. Nie będę ułatwiał im pracy, nie będę ich w niej wyręczał - mają cały jutrzejszy dzień na analizę NIK-owskiego Raportu.

Autor: Rafał J.  godzina: 22:22
Może jednak tylko tytułem zachęcenia ich do jutrzejszej wytężonej pracy, kilka fragmentów Raportu, kilka cytatów losowo z niego wybranych.

Autor: Rafał J.  godzina: 22:25
Albo nie - może najpierw malutkie wprowadzenie do nich, choć w ... formie cytatu: „Kontrolę przeprowadzono w 27 jednostkach: Zarządzie Głównym Polskiego Związku Łowieckiego, 3 zarządach okręgowych Polskiego Związku Łowieckiego, 8 kołach łowieckich, 3 regionalnych dyrekcjach lasów państwowych, 6 nadleśnictwach, 3 urzędach marszałkowskich oraz 3 starostwach powiatowych".

Autor: Rafał J.  godzina: 22:39
W załączniku 5.1 (od str. 92 Raportu) przedstawiono m. in. „wykaz skontrolowanych podmiotów” wraz z przyporządkowanymi im „ocenami ogólnymi kontrolowanej działalności”. Wśród następujących ocen ogólnych kontrolowanej działalności zastosowanych w Raporcie: pozytywna pozytywna mimo stwierdzonych nieprawidłowości opisowa z wykazanymi nieprawidłowościami negatywna, Zarządowi Głównemu PZŁ przyporządkowano ocenę następującą: opisowa z wykazanymi nieprawidłowościami, czyli jakby w czterostopniowej, dawnej szkolnej skali ocen 2 – 5 (niedostateczny, dostateczny, dobry, bardzo dobry) pan Bloch i spółka otrzymali zaledwie ocenę – dostateczny. Sądzę, że to i tak ocena znacznie zawyżona w stosunku do dokonań; zwłaszcza, że kontroli podlegał zaledwie fragment całej działalności organu zarządzającego PZŁ. Gdyby skontrolowano wszystko i bardziej dociekliwie, wyniki byłyby znacznie bardziej interesujące, a fragmentami zapewne nawet porażające. Warto wiedzieć, że dziesiątki razy opisywane na Łowieckim przeróżne przegięcia autorstwa Łowczego Okręgowego i działaczy Zarządu Okręgowego PZŁ w Olsztynie, a także Koła Łowieckiego „Daniel” w Bartoszycach, pozwoliły im otrzymać oceny odpowiednio – pozytywna i pozytywna mimo stwierdzonych nieprawidłowości. Skoro na ich tle Zarząd Głowny otrzymał ocenę taką, jaką otrzymał, to wnioski nasuwają się same. Jak by nie patrzył, „nadgniłych wisienek na przeterminowanym torcie” w Raporcie i tak nie brakuje :-)))

Autor: Rafał J.  godzina: 22:53
Zatem pierwsza z brzegu „nadgniła wisienka na przeterminowanym torcie, zwanym Polski Związek Łowiecki”. Otóż okazuje się, że za składkowe pieniądze ponad stu szesnastu tysięcy członków PZŁ, pan Bloch, jego najbliżsi kompani, a także łowczowie okręgowi po prostu – przepraszam za kolokwializm – zbyt często i nadmiernie chleją. Jak sytuację inaczej określić, skoro Najwyższa Izba Kontroli w swoim raporcie z dnia 15 lipca 2015 r. stwierdza wprost: „Wyniki kontroli wskazują, że sposób i zakres prowadzonej ewidencji księgowej przychodów i kosztów gospodarki łowieckiej często daje mylny obraz. W poszczególnych jednostkach prowadzących gospodarkę łowiecką analiza ekonomiczna obejmuje inne rodzaje kosztów, co uniemożliwia przeprowadzenie analizy porównawczej efektów finansowych działalności łowieckiej w obwodach dzierżawionych i zarządzanych, Ukazany obraz o braku rentowności gospodarki łowieckiej jest zaskakujący i niepokojący. Aby uczynić gospodarkę łowiecką rentowną należy z pewnością ograniczyć koszty, ale wcześniej należałoby opracować system właściwej ewidencji wszystkich przychodów i kosztów oraz sposób dokonywania analizy ekonomicznej funkcjonowania. […] W ZG PZŁ stwierdzono, że znaczne kwoty przeznaczane były na reprezentację (1.800,4 tys. zł w badanym okresie), w tym na zakup alkoholu 85.871,06 zł (4,8%). W tym samym czasie niektóre OHZ ZG PZŁ nie regulowały swoich zobowiązań, o czym wzmiankowano we wcześniejszych rozdziałach niniejszej Informacji. Według wyjaśnień Przewodniczącego ZG PZŁ „Wydatki na alkohol poniesione zostały w ramach reprezentacji, w tym obsługi działalności ZG PZŁ, do której odnoszą się m.in. spotkania przedstawicieli władz i reprezentantów PZŁ w ramach budowania relacji z przedstawicielami środowisk nauki, kultury, mediów i z kontrahentami oraz partnerami PZŁ przy okazji organizacji większych imprez corocznych, w tym cyklicznych takich jak Targi Hubertus EXPO, konferencje, jak uroczystości rocznicowe i jubileuszowe – obchody 90-lecia PZŁ, które odbyły się w 2013 roku. W imprezach tych co roku uczestniczy kilka tysięcy osób, w tym zaproszonych gości”. Kontrola wykazała jednak, że kwota 22.967,00 zł., wydatkowana była na alkohol w związku z naradami łowczych okręgowych, tzn. nie „w ramach reprezentacji Polskiego Związku Łowieckiego”. PS Pogrubienia tekstu w oryginale w zastosowanej części nie występują

Autor: Rafał J.  godzina: 23:06
Reszta wisienek jutro :-)